政府网站建设与管理规范（政府网站建设与管理规范文件）
今天给各位分享政府网站建设与管理规范的知识，其中也会对政府网站建设与管理规范文件进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！
本文目录一览：
对全省电子政务应用建设及推广方面有何建议和意见
一、高度重视，切实加强领导
阿坝州人民政府高度重视电子政务工作，按照党的十六大提出的“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务”的要求，把电子政务建设作为建设服务型政府、学习型政府的重要内容和重要抓手，加强了对电子政务建设的领导，切实推进电子政务建设。着力于搭建政务网络平台，分开办事程序，公开政策法规，搭建群众与政府沟通的桥梁，增强服务力，依托电子政务，再造政务办理流程，提高办事效率，降低办事成本。
《中共中央办公厅
国务院办公厅关于转发国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见的通知》(中办发〔2002〕17号)下发后，为加快推进全州政府系统电子政务外网建设，州人民政府成立了由常务副州长为组长，州政府秘书长、分管副秘书长为副组长，州政府办公室、州发改委、州财政局、阿坝电信分公司、州政府采购办为成员单位的阿坝州电子政务外网建设领导小组，组建了阿坝藏族羌族自治州电子政务外网建设工作办公室，确定了阿坝州电子政务外网建设的指导思想、建设原则和年度目标，落实了工作机构和措施。
二、完善网络，实现网络纵横互联互通，建设统一网络平台
我们根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见的通知》(中办发〔2002〕17号)精神,
按照分级负责的原则，建立州到县标准统一、功能完善、安全可靠的电子政务外网平台。坚持统一规划，协同建设,
整合资源，避免分割的原则，我州拟建一个覆盖州、县、乡三级，带宽高，稳定性强，安全可靠的电子政务外网体系，实现与互联网的逻辑隔离。
把电子政务外网建设成为全州政府系统的业务专网，主要运行政务部门面向社会的专业性服务业务和不需要在内网上运行的业务。阿坝州电子政务外网是不涉及国家秘密的全州统一的政务网络平台，主要承担全州各级政府、各部门之间非国家秘密的信息交换和业务互动以及面向社会的服务业务。该网上联省电子政务外网，横向与州级各部门连接，纵向与各县的电子政务外网平台统一连接;与政务内网物理隔离，与国际互联网络逻辑隔离。
近日，全州政府系统电子政务外网平台框架已经顺利搭建，即将实现全州政府系统网上政务运行，金鹏信息电子政务软件。
电子政务外网依托阿坝电信分公司的网络资源，建成以州数据中心和县数据中心为骨干，同级部门为接入点的电子政务外网平台，本着“一个平台，一个网络”的政务外网建设原则，提供委办局自上而下的业务网络(纵网)和委办局之间的互联网络(横网)服务。
阿坝州电子政务外网采用“王”字型广域网络结构，电子政务外网采用核心层、汇聚层、接入层典型的三层结构，各个接入单位的局域网构成用户层。核心层使用ATM链路，完成各个节点之间的数据交换，汇聚层完成各接入用户的数据汇总，通过一条线路送到骨干层。
我州电子政务外网采用VPN技术。通过VPN服务，为各个接入单位实现透明的“纵网”联接;并通过VPN技术建设“横网”。各个“纵网”之间实现了IP地址的重叠，原则上“纵网”保留其系统内部规划的IP使用方案。
在电子政务外网上合理解决了与互联网的逻辑隔离问题，由此各政务部门通过互联网实现面向公众、企业、外商等的办公服务功能;实现公务人员到因特网上查询信息，获取资料的功能。解决方案本着从VPN内出口实现对互联网的访问功能，“纵网”和“横网”都是采取这样的解决方案。区别在于“横网”主要实现“一网式”服务，建设电子政务的门户网站，“纵网”就是单向访问互联网。这样利于管理以及根据实际情况需要，如“纵网”可以自行和分期实现与互联网的联接。该方式的明显特点是整个网络与互联网联接只有一个总出口，可以与运营商协商，直接将总出口联接在互联网的骨干上，达到缩短访问路径，提高访问效率，并可以根据通信量的实际需要灵活扩展带宽。
三、大力开展应用，提高政府工作效率
(一)积极建设网上公文处理系统，为无纸化办公打基础
州政府办公室与西辰软件公司合作，建立了阿坝州人民政府办公室办公自动化系统，构建了公文运行从收文、起草、审核、签发、发文、存档、调阅等全过程的网上公文流程系统，初步开展了运行，下一步在全州政府系统全面推行，为全面实施无纸化办公奠定了基础。
(二)积极推进行政服务审批网上办理，构建阿坝州政府“一站式”网上行政审批。
积极推进行政服务审批网上办理，是实现政府行政审批现代化和信息化及提高效率的重要途径。目的是综合应用计算机技术、网络通信技术、大型数据库技术和办公管理技术。在政府机关各部门之间建立一个多任务，多功能的综合性联合审批自动化系统;实现为审批申请人、政府审批受理部门、政府相关领导提供优质、高效的业务管理和事务处理平台，提高机关窗口工作效率，加强监督，以更好的地为百姓服务，并为各级领导提供有效的辅助决策服务。
通过网上行政审批系统改变过去传统意义上的办公大厅模式在时限、审批过程长等方面的不足，提供高效率、透明公开、全天候的在线交互服务虚拟大厅。使政务服务具有符合行政执法机关要求规范行政许可权力、促进依法行政、廉洁从政、高效施政，改善机关形象，以及作为执法对象的自然人要求政府机关实现“便民、及时、公正、参与”的双重需要特性。
通过“一站式”网上行政审批系统的运用，创新政府行政审批管理新模式，建成一个网上咨询、申请、审批、投诉、监督、语音信息通知等业务功能于一体的系统，实现规范行政审批，提高审批效率的目的，从而拉近企业、群众与政府部门间的距离，打造“阳光服务”型政府。
近期，实现了州级44个部门512项行政审批事项100%网上办理，即将实现公众、企业、投资者通过“中国阿坝州”网站，在互联网上办理相关行政审批事项，提前实现了“十一五”期间州级行政审批项目100%网上审批的目标。
四、突出政府门户网站建设，扎实开展公共服务，不断扩大网上服务功能
从2003年开始，按照《国务院办公厅关于规范政府互联网站建设与管理的指导意见》的精神，开始筹备阿坝州人民政府门户网站(“中国阿坝州”)建设。对网站的建设目标、风格、总体结构、栏目设置等方面进行了规划，并制定了各种管理制度和管理规范。中国·阿坝州自2003年9月25日开通到2006年7月13日，主页点击数已超过109万人次。
今年，我们对阿坝州人民政府门户网站“中国阿坝州”进行了全面改版，改版原则是按国务院办公厅秘书局及国务院办公厅信息化办公室提出的《中国政府网站建设指南》、《门户网站建设与规范》、《地方政府网站的绩效评估指标体系》的要求，以“政务信息公开、在线办事和公众参与”三大功能为基础，以“实用、好用和够用”为原则，结合阿坝州实际，以高起点、高规格、高质量为设计制作标准，开发具有当前全国地市(州)一流水平的政府门户网网站和政务办公业务网网站，在设计开发理念上充分体现政府“亲民、爱民”的理念，体现“立党为公、执政为民”的形象，体现公务人员办公操作性强以及一定的超前意识和超前发展空间，力争达到引领新一轮政府门户网网站潮流的目的。
改版后的“中国阿坝州”网站，我们根据不同的服务对象划分为“公众”、“企业”、“投资者”、“旅游者”四个板块，体现便民原则。公设主栏目24个，主栏目下的一级栏目90个，二级固定栏目95个，根据需要可以添加若干新栏目。
一是树立阿坝发展新形象。坚持以“世界聚焦阿坝，阿坝走向世界”为目标，努力塑造“美丽富饶迈向全国藏区第一州的新阿坝”的外宣形象，在网站上增强了信息公开的力度，强化了“今日阿坝”反映州情动态这个品牌栏目，更加注重信息的更新，体现网站的生命力;增设了“网上阿坝”栏目，添加了视频功能，为网站注入了活力。图文并茂、声像皆备全面反映了阿坝州美丽诱人的自然风光、独特的藏羌风情、丰富的资源禀赋、辉煌的建设成就、热情朴实的民风、优惠的投资政策、优良的投资环境和全州各族人民在党的领导下，奋发有为、努力进取、争当第一的豪情壮志。
二是切实推进在线办事。将政务外网的行政审批系统通过网上虚拟大厅，实现政务外网与门户网的连接，公众可以在互联网上，通过本网站办理户籍、就业、社保等事务，企业和投资者可以通过本网站下载表格，办理相关行政审批事项，并实现在线查询办理流程和结果。旅游者可以通过网站查询阿坝州各旅游景区资料、旅游线路情况，实现网上订票、订房、购物、旅游投诉等。提高网站在线服务力、在线应用力和电子政务实现度。
三是把网站作为建设服务型政府的崭新平台，增强政务公开。开设了政府文件查询，统计公报、公务员招考、政府采购、财政预决算及专项经费执行发布，干部任免公示等栏目。把凡属与群众切身利益相关、需要群众和社会广泛监督的不涉密政府文件全部上网公布。把政府各项工作的进展、存在的问题和困难向社会公开，让广大老百姓知晓政府工作、支持政府工作、监督政府工作。将政府各项工作的安排布置以及政府承诺公诸于众，把政策交给广大群众，接受群众监督，增强政府工作的透明度。把全州的招商项目、优惠政策予以公布，公开，加大招商引资力度，增强了招商工作透明度，自觉抵制“暗箱操作”，为每一位来州投资者提供平等的优惠政策知情权，创造优良的投资环境。
四是增强公众参与性，把网站建成为政府密切联系群众的纽带。我们完善了州长信箱栏目，增设了网上调查、民意征集、人大代表政协委员建议提案办理、网上信访等栏目。把这些栏目，作为政府了解民情、听取民声，为群众解难事、办实事的窗口，作为政务公开，接受群众直接监督的桥梁，作为州长们增强执行力、加强督查督办的重要手段。
五、高度重视网络安全保密，建章立制，规范管理
针对阿坝州是全省第二大藏区的实际，我们特别重视网络安全和信息保密工作，始终站在维护国家安全和藏区稳定的高度，采取了切实有效的措施，落实网络安全和信息保密工作。
一是强化了信息化建设工作的组织领导。建立了政府(部门)领导分管信息工作责任制，明确了各县政府、州级各部门一位负责人分管信息工作，有专职或兼职的信息工作人员，大部分县和部门都明确了负责人和专职兼职信息工作人员。为切实推进政务外网建设工作，州政府要求各县成立相应的工作机构，落实负责人和具体工作人员。二是制定了《阿坝州人民政府办公室关于加强办公室机关办公自动化管理的若干规定》，并印发全州各县、各部门参照执行，使刚刚起步的全州政府系统电子政务建设的网络管理和信息保密有章可循，安全保密措施得到细化，增强了可操作性。五是对全州政府系统的上“双网”计算机进行了清理，做到了党政网与互联网物理隔离，坚决做到涉密计算机不上网、涉密信息不上网。加大了对有害信息的监控力度，采取措施有效遏制了病毒入侵。
始终坚持涉密信息不上网，民族问题信息不上网，社会稳定问题不上网，民族宗教问题不上网，工作秘密不上网。全州政府系统严格遵守了信息与网络的安全保密制度，严格上网信息的审核，全年无泄密事件，无重要数据丢失现象发生。
虽然我州的电子政务建设取得了一些进步，但是与兄弟市州还有一定差距，特别是与发达市州差距更远，我们在电子政务建设资金上还存在很大困难，信息技术专业人才匮乏、技术力量十分薄弱，在推进电子政务建设上还有很多要作的工作。我们一定要按照国务院、四川省人民政府的统一部署，加快工作进度，提高电子政务水平。
政府门户网站建设要注意哪些要点
政府在先进的网络大潮中，也开始利用科技来拉近与民众的关系。制作网站就是相对比较快捷的途径，更多的了解政府的工作，政府门户网站网站网页设计需要注意哪些要点呢?
一、整体创意与风格
网页的创意与风格是围绕着主题和内容，对网页的色彩、布局、动画、图片、文字等页面进行统一的个性化设计而形成的整体视觉效果和艺术特点。一些政府的门户网站个性不足，趋向于模式化和同质化，中央人民政府门户网站几乎成为了地方政府门户网站的制作模板。还有网站的网页风格不是很明显，主要表现在：同一页面内各种元素拼凑堆砌、零散混乱，缺少一致性;在页面与页面之间，特别是一级页面和二级页面之间，色彩、版式、文字等网页的风格大相径庭，页面间联系不够紧密，没有形成统一的整站形象等。网页的创意与风格是网页设计的灵魂，创意匮乏、风格平庸的网站很难吸引人的眼球。因此，加强网页的创意设计和风格塑造是提高网页设计水平的首要问题。
二、页面色彩与色调
对以呈现信息为主的门户网站来说，和谐的色彩色调能提高信息的获取速度，比字形和字体的变化更能提高理解的准确度。一些政府门户网站的网页在色彩色调方面的问题主要有：色彩使用的过多，造成色彩杂乱相互冲突，主色调不明确;文字、图片、动画等要素的色彩处理不一致，整体效果不佳，割裂了网页色彩的整体感;网页的色调过于鲜艳，色彩对比过于强烈，视觉跳跃过于明显，引起浏览者的视觉疲劳和注意力分散;文字颜色和背景色对比不明显，降低了阅读效率。因此，政府门户网站网页的色彩色调设计要尽量做到稳重，大气，同时要有协调性。
三、栏目布局与版式
网页布局与版式设计是运用版面的设计原理，合理配置与秩序化网页视觉元素的过程，目的是实现信息传递的清晰化、合理化、人性化，并考虑视觉形态的美化，使浏览者在获取信息的同时获得审美感受。网页布局与版式设计同传统平面媒体的版式设计非常相似，其实质就是在有限的屏幕空间内将特定的视听多媒体元素进行合理的编辑和安排。从整体上讲，一些政府门户网站网页在布局与版式方面，过于方正，缺少设计灵感和艺术美感，主要表现在：采用直线和方块元素的多，采用曲线和不规则形状元素的少;采用对称性设计的多，采用非对称性设计的少;采用常规布局的多，突破常规布局的少。
四、媒体设计与运用
随着网络多媒体技术的进步，图形、图像、动画、视频、声音等多媒体元素的运用，网页由静到动，由无声到有声，极大地丰富了网页的表现力。多媒体的设计运用与表现效果也成为网页设计要考虑的重要因素。当前，很多政府门户网站在标题图的设计上很难脱离传统，有的甚至完全模仿中央人民政府门户网站;有的网站使用门户网站常见的飘浮广告条，不符合政府门户网站庄重严肃的气氛;有的网站动画和图片使用过多过滥，造成浏览者晃眼和不适，效果适得其反等，这些都是媒体设计与运用不当的结果。
五、文字字体与字型
对政府门户网站而言，文字占据了网页的主体部分。文字字体与字型选择应给人以清晰的视觉印象，避免页面繁杂零乱，使人易读易懂。当前，一些政府门户网站网页在字体字型处理上的问题主要有：文字字体使用过多，颜色变化过多;文字粗细、对齐方式不一致;文字风格与页面内容不符，与主题冲突等。受网站特点的限制和视觉心理的要求，政府门户网站网页字体和字型有较为固定和规范的模式，个性化创造的空间并不大。
政府网站建设的法律依据
法律法规依据如下：
1、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》
2、《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》
3、《互联网信息服务管理办法》
4、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》
5、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》
6、《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》
7、《中华人民共和国电信条例》8、《互联网电子公告服务管理规定》9、《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》
10、《互联网文化管理暂行规定》
政府网站是指一级政府在各部门的信息化建设基础之上，建立起跨部门的、综合的业务应用系统，使公民、企业与政府工作人员都能快速便捷地接入所有相关政府部门的政务信息与业务应用，使合适的人能够在恰当的时间获得恰当的服务。
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